党的二十大提出稳步建立长期护理保险制度ღ◈ღ，党的二十届三中全会进一步强调“加快建立长期护理保险制度”ღ◈ღ，指明了长期护理保险制度建设的方向ღ◈ღ。国家医保局坚决贯彻中央决策部署ღ◈ღ，会同有关部门持续深化长期护理保险试点建设ღ◈ღ，在2016年第一批15个试点城市基础上ღ◈ღ，2020年又将试点范围扩大至49个城市ღ◈ღ，目前覆盖参保群众近1.9亿人ღ◈ღ，累计筹集资金过千亿元不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ，支出超过850亿元ღ◈ღ。各地通过试点探索形成了基本制度框架ღ◈ღ，积累了可复制可推广的经验ღ◈ღ，长期护理保险制度综合效应正在逐步显现ღ◈ღ。

　　随着制度建设的不断完善不朽情缘mgღ◈ღ，ღ◈ღ，推动长护服务均等化是实现长期护理保险健康发展的必然要求ღ◈ღ。近日ღ◈ღ，国家医保局印发《关于印发〈国家长期护理保险服务项目目录(试行)〉的通知》(以下简称《通知》)ღ◈ღ，明确了长期护理保险的支付范围蜜芽my77738ღ◈ღ，充分体现了长期护理保险的战略购买作用ღ◈ღ，有针对性地减轻失能人员的经济负担不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ，有力促进长护服务规范统一ღ◈ღ，更好赋能银发经济产业健康发展ღ◈ღ。

　　国家建立长期护理保险制度的主要目标是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务提供资金保障ღ◈ღ。为实现这一目标ღ◈ღ，清晰界定长期护理保险的保障范围至关重要mg不朽情缘官网ღ◈ღ，ღ◈ღ。国家医保局在综合考量各地经济发展水平及筹资能力的基础上ღ◈ღ，深入评估长期护理保险待遇享受对象的基本照护需求ღ◈ღ，总结借鉴试点地区的实践经验ღ◈ღ，研究制定长护服务项目目录ღ◈ღ，明确参保失能人员能享受的护理服务内容及其详细服务要求ღ◈ღ，也为长护基金的支付提供了科学ღ◈ღ、合理的依据与支撑ღ◈ღ。

　　能享受到哪些服务是参保失能人员最为关心的问题ღ◈ღ，关乎参保失能人员的切身利益ღ◈ღ。这次出台的长护服务项目目录ღ◈ღ，从制度上规范了长护服务项目的保障范围ღ◈ღ、明确了服务要求ღ◈ღ，使得参保失能人员能明确地知道自己可以享受哪些服务ღ◈ღ。从项目范围看ღ◈ღ，失能人员日常生活中最关注的“吃喝拉撒”及穿衣助浴蜜芽my77738ღ◈ღ、医疗护理等都被纳入了保障范围ღ◈ღ，为参保失能人员有温度ღ◈ღ、有尊严的生活提供了基础保障ღ◈ღ。目前纳入目录的36项服务项目ღ◈ღ，均为失能人员必需的基础性长期护理服务ღ◈ღ。其中ღ◈ღ，生活照护类项目纳入的都是维持失能人员基本生活能力的项目ღ◈ღ，包括饮食照护ღ◈ღ、排泄照护ღ◈ღ、清洁照护等类别ღ◈ღ；医疗护理类项目纳入的都是与基本生活照料密切相关的基础医疗护理服务ღ◈ღ，包括一般检查护理蜜芽my77738ღ◈ღ、基础护理等类别ღ◈ღ。同时ღ◈ღ，为适应失能人员个性化服务需求ღ◈ღ，《通知》明确要求各地依据《长护服务项目目录》ღ◈ღ，指导相关机构选取目录内若干项服务项目组合形成不同的“服务包”ღ◈ღ，为长护待遇享受对象合理制定长期护理服务计划ღ◈ღ，精准提供适宜服务蜜芽my77738不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ。

　　长期护理保险的筹资一直是长期护理保险制度发展的难点ღ◈ღ，在筹资能力有限的情况下ღ◈ღ，如何提高基金使用效率ღ◈ღ，发挥长护基金战略购买作用十分重要ღ◈ღ。长护服务项目目录坚持低水平起步ღ◈ღ、保障基本不朽情缘模拟器ღ◈ღ，尽力而为ღ◈ღ、量力而行ღ◈ღ，在科学测算基金承受能力的基础上ღ◈ღ，合理确定长护险基金支付的范围蜜芽my77738ღ◈ღ，确保基金平稳安全运行ღ◈ღ，推动长护险健康可持续发展ღ◈ღ。

　　试点发现由于筹资水平ღ◈ღ、服务能力差异ღ◈ღ，地区间长护服务项目支付管理千差万别ღ◈ღ，亟待统一ღ◈ღ。比如ღ◈ღ，有的地区目录范围较宽ღ◈ღ，基金中长期平衡压力较大ღ◈ღ；有的目录范围较窄ღ◈ღ，服务能力跟不上群众需求ღ◈ღ。这次从全国层面统一长护服务项目目录ღ◈ღ，实现了项目名称蜜芽my77738ღ◈ღ、数量ღ◈ღ、代码的规范统一ღ◈ღ，为长护险制度统一建制ღ◈ღ、高质量发展提供了支撑和保障ღ◈ღ，实现了更广大范围的公平性ღ◈ღ。

　　比如ღ◈ღ，目录制定过程中将各试点地区已开展的项目如“头面部清洁”“足部清洁”“梳头”“剃须”“床上擦浴”等通过“合并同类项”方式整合成“擦浴”ღ◈ღ，项目内涵明确为“根据照护对象身体状况ღ◈ღ、生活自理能力及皮肤完整性等ღ◈ღ，选择适宜方式对照护对象进行局部擦浴(面部/手足部清洁ღ◈ღ、梳头ღ◈ღ、剃须等)或全身擦浴ღ◈ღ，根据需要涂抹护肤用品”ღ◈ღ，保障参保失能人员通过长护险享受到相同内容的服务ღ◈ღ。

　　长期护理保险护理服务主要分为机构护理ღ◈ღ、社区护理和居家护理ღ◈ღ，以往由于不同护理服务机构的管理要求不同日常护理ღ◈ღ，ღ◈ღ，提供的护理服务存在很大差异ღ◈ღ。这次出台长护服务项目目录ღ◈ღ，从政策上规定了服务项目的内涵和要求ღ◈ღ，即机构护理ღ◈ღ、居家护理等不同服务类型提供的服务项目可能存在一定差异ღ◈ღ，但相同服务项目在不同服务类型或场景中的服务要求是一样的ღ◈ღ，护理服务机构在不同场景中均需提供均质化的服务ღ◈ღ。

　　此次出台的长护服务项目目录ღ◈ღ，除了统一服务项目的项目代码ღ◈ღ、项目类别ღ◈ღ、项目名称外ღ◈ღ，还从服务要求ღ◈ღ、服务人员和服务时长等方面规定了各项目的服务要点ღ◈ღ，规范了护理服务要点操作要求ღ◈ღ，即相同的长护服务项目ღ◈ღ，在不同的城市ღ◈ღ、不同的机构均提供相同的服务内容ღ◈ღ，让参保失能人员享受稳定的ღ◈ღ、可预期的服务ღ◈ღ。以服务项目“吸痰”为例ღ◈ღ，护理服务机构均需按目录中服务要点的要求提供吸痰前准备ღ◈ღ、吸痰操作等5点服务内容不朽情缘app下载ღ◈ღ。ღ◈ღ，有利于提高机构的标准化服务水平ღ◈ღ。当然ღ◈ღ，护理服务机构也可以在此基础上进一步优化护理服务质量ღ◈ღ，但基本的服务要求是一致的ღ◈ღ。

　　通过战略购买ღ◈ღ，长护险基金为长护服务行业提供稳定预期和资金支持ღ◈ღ，激发市场活力ღ◈ღ。据统计试点以来ღ◈ღ，拉动投入服务供给端的社会资本超600亿元ღ◈ღ，长护服务机构超8800家ღ◈ღ。目前ღ◈ღ，我国失能老人约4000万人ღ◈ღ，但长护服务人员缺口还很大ღ◈ღ，预计将产生近千万的岗位需求ღ◈ღ，提供更广大的就业机会ღ◈ღ。长护服务项目目录为这些岗位的服务明确了要求不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ，《通知》同时规定了长护服务项目的使用方和受用方ღ◈ღ，从政策上回应了长护服务行业的岗位需求ღ◈ღ，给健康照护行业队伍建设发展注入了新的活力ღ◈ღ。

　　长护险作为独立险种mg电子ღ◈ღ，ღ◈ღ，自建制之初即坚持高标准起步ღ◈ღ，严把质量关的原则要求ღ◈ღ，将信息化建设作为长护险建设的重要内容不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ。长护服务项目目录设置了统一的项目代码ღ◈ღ，有利于规范管理和提升服务ღ◈ღ，强化数据收集ღ◈ღ、分析和整理等信息化处理能力ღ◈ღ，进一步提高信息化水平ღ◈ღ。《通知》要求做好长期护理服务项目分类与代码的落地应用和长期护理保险管理服务平台建设等相关工作ღ◈ღ，各地落实过程中也需继续强化长护信息化建设ღ◈ღ，发挥信息化对管理服务工作的支撑和引领作用ღ◈ღ，为长护险高质量发展提供支持ღ◈ღ。

　　在老龄化背景下ღ◈ღ，随着科技迅速发展ღ◈ღ，智能化辅助器具迎来蓬勃发展蜜芽my77738ღ◈ღ，在失能人员照护过程中发挥了重要作用ღ◈ღ。《通知》明确ღ◈ღ，国家层面根据人口形势变化和制度发展不朽情缘游戏官网入口手机版ღ◈ღ，研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围ღ◈ღ。可以预见ღ◈ღ，支持性辅助器具纳入长护险支付范围后ღ◈ღ，将进一步提高参保失能人员的护理服务品质和效率ღ◈ღ，增强幸福感和获得感ღ◈ღ；同时ღ◈ღ，能激发市场活力和社会创造力ღ◈ღ，鼓励研发和应用数字化ღ◈ღ、智能化长护服务产品ღ◈ღ，为加快发展新质生产力注入鲜活动力ღ◈ღ，推动长期护理保险更高质量发展ღ◈ღ。

　　国家医保局印发的《国家长期护理保险服务项目目录》对于加快推进我国长护险制度发展具有重要意义ღ◈ღ，不仅将发挥长护基金战略购买作用ღ◈ღ、促进长护服务公平可及ღ◈ღ、引导长护服务产业发展蜜芽my77738ღ◈ღ，也将为商业护理保险ღ◈ღ、慈善护理服务等多层次保障提供基础框架ღ◈ღ，有助于构建以社会保险为主体ღ◈ღ、商业保险为补充ღ◈ღ、慈善捐赠为辅助的多层次长期护理保障体系ღ◈ღ，满足不同群体的多样化需求ღ◈ღ。

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